探索设立长三角基础研究联合基金，加快建设G60卫星互联网产业集群，研究组建长三角轨道交通运营公司，探索建立跨区域排污权交易制度、建立违背市场准入负面清单案例通报和归集制度
7月25日，长三角区域合作办公室举行长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）新闻发布会，《长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）》正式发布，为长三角地区未来三年工作重点明确路线图和任务书。
三省一市在新一轮三年行动计划中提出了九个方面，共165项重点任务，打造“有效市场、有为政府”的理念贯穿其中。在协同建设长三角世界级产业集群方面，明确支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造；协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例。沪苏浙皖将探索设立长三角基础研究联合基金，加快建设G60卫星互联网产业集群，研究组建长三角轨道交通运营公司，探索建立跨区域排污权交易制度、建立违背市场准入负面清单案例通报和归集制度等。现将主要内容分享如下。
一是加强长三角科技创新跨区域协同。共有20项重点任务，主要包括：深入推进张江、合肥两大综合性国家科学中心合作共建，支持南京、杭州—宁波创建区域科技创新中心。深化长三角基础研究合作，探索设立长三角基础研究联合基金，协同开展跨学科交叉基础研究。围绕重大攻关任务组建长三角创新联合体。大力支持新型研发机构建设，在机构注册、财政支持、评价激励、资产管理等方面实施更加灵活有效的政策。深化长三角国家技术创新中心体系布局。加强人才政策区域协同创新，推进人才评价标准、人才资质跨区域互认。推动长三角科技创新券全域互联互通。鼓励世界500强外资企业、国际知名科研院校等来长三角设立研发中心和联合实验室，与各类创新主体开展技术攻关。深入实施长三角—新加坡、长三角—芬兰产业创新合作项目等。
二是协同建设长三角世界级产业集群。共有20项重点任务，主要包括：实施制造业重点产业链高质量发展行动，共建长三角新能源汽车产业链体系。支持低空经济发展，发展通用航空，加快布局低空产业基础设施建设、产品研发和制造。协同推进未来产业发展，联合争创国家级未来产业先导区，联合发布长三角未来产品应用场景和典型案例。加快建设一体化发展示范区集群、芜湖集群两个数据中心集群。加快推动G60科创走廊科创产业融合发展，加快建设G60卫星互联网产业集群等。
三是加快完善一体化发展体制机制。共有25项重点任务，主要包括：深化长三角政务服务“一网通办”，推广远程虚拟窗口跨省通办模式，创新跨省“一件事”集成服务。深入推进健康信息互联互通，探索医疗检查检验互联互通互认。优化异地就医医保服务，逐步扩大定点医疗机构数量。建立轨道交通一体化运营推进工作机制，研究组建长三角轨道交通运营公司。推动建立长江经济带多式联运中心。建立健全跨区域法律政策适用标准统一协调机制，促进长三角地区法律适用标准统一。强化长三角区域合作办公室职能建设。完善示范区国土空间规划实施的全生命周期管理制度，加大示范区建设项目用地指标保障力度，持续推进水乡客厅建设，建立制度创新成果定期发布和复制推广机制等。
四是加快提升区域市场一体化水平。共有23项重点任务，主要包括：制定出台长三角市场监管部门服务建设全国统一大市场先行区举措。加强长三角地区投资类企业准入等市场准入规范统一，建立违背市场准入负面清单案例通报和归集制度。联合编制实施长三角区域物流提质增效降本行动方案。共建“轨道上的长三角”，开行串联长三角重点城市的大环线列车。打造更具特色的水运长三角，建成、开工一批航道整治工程。探索建立长三角区域金融一体化服务机制。深入推进长三角财政电子票据一体化和应用落地。制定实施《长三角省市间电力协同互济实施方案》等。
五是积极推进长三角区域高层次协同开放。共有22项重点任务，主要包括：制定实施浦东新区放宽市场准入特别措施，建设高水平市场准入体系，试点开展国际航行船舶保税液化天然气、生物燃料、甲醇等新型燃料加注业务。支持虹桥国际中央商务区打造“丝路电商”合作先行区辐射引领区，加大进博会与长三角各地展会的联动力度。支持三省一市自贸试验区在大宗商品资源配置、生物医药等方面进行差异化探索。成立长三角“一带一路”高质量发展促进会。鼓励通过多种形式提高民营企业在经济政策制定中的参与度，强化民营经济发展法治保障等。
六是切实加强生态环境共保联治。共有17项重点任务，主要包括：加强生态保护红线无缝衔接。持续推进长江“十年禁渔”。加强长江口—杭州湾重点海域河口海湾协同治理，推进新一轮太湖流域水环境综合治理。研究制定长三角“无废城市”区域共建联治方案，强化长三角固体废物联合监管。共建长三角绿色低碳供应链公共服务平台。深入实施绿色制造工程，建设低（零）碳园区、工厂。编制实施新型能源体系建设方案，加快打造千万千瓦级绿色储能基地、华东抽水蓄能基地。推动三省一市充电平台有效衔接和充电基础设施数据信息共享，打造区域新能源汽车充换电基础设施一张网。探索建立跨区域排污权交易制度等。
七是积极探索建设中华民族现代文明。共有10项重点任务，主要包括：精心办好“良渚论坛”，共同参与中华文明探源工程、“考古中国”等重大项目，支持江南水乡古镇联合申报世界文化遗产。联合推进长江、大运河国家文化公园建设。开发推出互联互通的红色旅游、“跟着考古去旅游”“跟着赛事去旅行”等线路。编制实施新一轮长三角体育产业一体化发展规划，联合举办跨区域重大体育赛事和品牌活动。协同推进大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。支持优秀文化作品、文化遗产和优质旅游产品推向海外市场等。
八是有力拓展城市合作广度和深度。共有15项重点任务，主要包括：配合自然资源部编制长三角国土空间规划，联合编制实施上海大都市圈国土空间总体规划。推动上海、南京、杭州、合肥、宁波、苏锡常都市圈联动发展，在产业分工协作、科技协同创新、高水平开放等方面加强合作。推进苏州与上海深化一体化发展、嘉兴与上海全面接轨发展。加快推进韧性安全城市建设，在防洪排涝、基层应急管理等领域加强城市合作。加快“一地六县”产业合作区建设，深化推进苏皖合作示范区。推动嘉昆太协同创新核心圈建设等。
九是着力提升安全发展能力。共有13项重点任务，主要包括：持续实施产业链强链补链延链行动，支持链主企业带动链上企业协同创新。加快推动陕电入皖、甘电入浙特高压工程建设，推动蒙电入苏、蒙电入沪特高压工程前期工作。建立长三角一体化应急物资和应急装备保障体系战略联盟。协同编制长三角地震监测站网一体化规划等。
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
• .jpg)
• 