4月18日,《中国航空报》刊发题为《全面推进民用航空产业高质量发展为中国式现代化贡献航空力量》的专访文章。据悉,2023年开年伊始,航空工业党组印发了《中共中国航空工业集团有限公司党组关于民用航空产业高质量发展的决定》(以下简称《决定》)。据航空工业党组成员、副总经理何胜强介绍,《决定》系统谋划了民用航空产业发展的目标方向、战略思路、使命任务、行动方案和重大举措,为今后一个时期民用航空产业发展做出了战略安排和行动部署。
坚持创新驱动,面向前沿发展,聚焦新能源、无人机等战略性新兴领域,协同社会各方力量加快创新突破,探索实践“换道超车”和创新引领。航空工业集团将打造大飞机、涡桨支线飞机、通用飞机、民用直升机、民用无人机和机载系统6大产业化发展平台,实施“航空应急救援装备发展、通用航空产业发展、民机产品竞争力提升、民用无人机创新应用、绿色低碳航空器发展”等7大创新工程。
■ 近年来航空工业在民用航空产业中取得的进展与成绩
航空工业经过70多年的创新发展,建立了与我国航空工业发展相适应的航空产业体系,为推动民用航空产业高质量发展奠定了坚实基础。尤其是新时代十年,航空工业党组坚决贯彻落实党中央、国务院的各项战略部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推进民机工作加速发展,取得了显著成效。集团公司民用航空自主创新能力不断提升,突破了一批关键核心技术和应用技术;机载自主配套能力不断提升,产业链供应链实现协调发展;民机产业化发展平台改革不断深化,初步构建起适应市场需求和适航要求的产业组织、科研生产、市场营销、客户服务、运行支持体系;涡桨支线飞机、通用飞机、民用直升机和民用无人机装备体系建设取得新进展,一批新研民用航空装备研制成功并取得市场突破;民机机体结构设计制造一体化能力不断提升,成为世界级商用飞机结构件主要供应商。民用航空产业发展呈现自主化、系列化、市场化、体系化的发展态势,为民用航空产业高质量发展打下坚实基础。
■ 到2035年构建起民用航空产业发展新格局
构建6大系列产业化发展平台。《决定》中提出要打造大飞机、涡桨支线飞机、通用飞机、民用直升机、民用无人机和机载系统6大产业化发展平台,强调坚持改革导向,突出形成市场化经营能力,构建经济高效的业务模式,进一步调整优化企业股权结构,实现低成本、可持续的经营发展。
建强6大产业体系。《决定》中提出构建民用航空产业高质量发展的“自主创新体系、先进装备体系、现代产业体系、数智能力体系、一流管理体系、开放合作体系”,这与集团“十四五”规划的主线一脉相承。《决定》坚持问题导向,通过6大体系构建,推动深化改革,着力解决产业发展中的基础性、根本性、关键性问题,补短板、强弱项。
实施7大创新工程。《决定》提出要坚持行动导向,提出围绕民用航空产业高质量发展主题和战略目标,集中优势力量和资源,实施“航空应急救援装备发展、通用航空产业发展、民机产品竞争力提升、民用无人机创新应用、绿色低碳航空器发展”等7大创新工程,以专项管理模式为抓手,以高质量行动落实国家战略和集团公司部署,推进《决定》落实落地。
■ 坚持战略思维、创新驱动、市场导向、系统思维和产业思维
战略思维、创新驱动、市场导向、系统思维和产业思维相互之间紧密联系、有机融合,是民用航空产业实现高质量发展的基本原则。
坚持战略思维。一要坚定民用航空产业发展的战略方向和战略自信,强化主业意识,把民用航空产业放在航空强国和制造强国建设全局中统筹谋划。二要加强顶层设计,发挥战略引领作用,统筹推进民用航空产业规划发展、产品研制、市场应用、企业改革协调发展。
坚持创新驱动。一是要发展原创技术,突破飞机和机载系统设计、验证、制造、试飞及适航符合性验证等关键技术,支撑新一代民用航空装备跨越发展。二是夯实产业基础,提升民用航空基础共性技术支撑能力,完善民用航空产业发展技术体系。三是聚集创新要素,推动多元化科技投入,提高科技成果转化和产业化水平,不断完善民用航空产业协同创新体系。四是面向前沿发展,聚焦新能源、无人机等战略性新兴领域,协同社会各方力量加快创新突破,探索实践“换道超车”和创新引领。
坚持市场导向。一要面向市场需求和用户要求研发高安全、低成本、好使用的民用航空装备,不断提升产品竞争力,加快推动规模化系列化发展。二要发挥市场在民用航空产业发展中的统领性和决定性作用,提高资源配置效率。三要建立适应民机发展的市场营销管理体系,不断增强民用航空产业高质量发展的动力和活力。
坚持系统观念。一要从价值链、产业链、供应链、创新链、人才链等维度,对民用航空产业高质量发展进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观的关系。二要坚持全集团“一盘棋”,夯实发展基础,发扬发展优势,补强短板弱项,提升风险防控能力,实现民用航空产业发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
坚持产业思维。一是强化市场和产业发展意识,坚持需求牵引和技术推动相结合,坚持产品研制和市场应用相结合,建立满足市场需求和用户要求、适航取证即交付、实现商业成功的产品发展观。二是要坚持问题导向,通过深化改革着力解决民用航空产业发展存在的市场、产品、运行支持、体系能力等方面的突出问题,强化低成本、可持续发展,提升产品市场竞争力和品牌影响力。
■ 为中国式现代化贡献航空力量