全国34个省区市无人机空域申报流程，航测人必备！

重庆

重庆市公安局曾发布《关于加强民用无人机飞行管理的通告》，这份通告适用于整个重庆市，对黑飞的监管很严。记者了解到，在重庆个人的飞行计划得不到审批，在市区个人飞行基本上都不合法。记者多次拨打重庆空管部门的电话却总是无人接听。相关的空管部门需要专人带领才能进去。

所需材料

①临时空域申请所需材料：

临时飞行空域的水平范围、高度；

飞入和飞出临时飞行空域的方法；

使用临时飞行空域的时间；

飞行活动性质；

其他有关事项；

②飞行计划申请材料：

飞行单位；

飞行任务性质；

机长(飞行员)姓名、代号(呼号)和空勤组人数；

航空器型别和架数；

通信联络方法和二次雷达应答机代码；

起飞、降落机场和备降场；

预计飞行开始、结束时；

飞行气象条件；

航线、飞行高度和飞行范围；

其他特殊保障需求。

对接单位

民航重庆临管局空管处

地址：重庆市江北机场T1航站楼隔壁的圆形塔台处

电话：67152603

（注：进入空管处需要专人带领）

民航空管局重庆分局运行管理中心

电话：88909935

重庆市公安局

地址：重庆市渝北区黄龙路555号

电话：023-63758200

三、申报流程

• 无人机必须在民航局网站http：//www.caac.gov.cn进行实名登记实名登记，并将邮箱接收到的二维码打印粘贴到无人机的关键部位；

• 无人机的所有者在居住地的派出所进行登记备案(对没有登记备案手续的无人机，后续的飞行申请将有可能无法顺利迸行)；

• 携带材料①到飞行空域所在地的派出所进行实名登记、申请、报备；

• 携带准备材料②前往空管部门]民航重庆监管局空管处提交飞行计划，拿到飞行许可证；

• 到飞行所在地公安局报备。

其它事项

对于单位飞行计划飞行申请，除了有一定规模和申请渠道以外，还必须具备航拍测绘等相关资质。重庆地区的申请必须前往位于成都的西部战区空军总参谋部进行。

记者从一些无人机论坛能中了解到，只要不在主城区飞，郊区和农村飞无人机只需要向当地派出所报备就可以了，郊区和衣村对空域申请的要求相对来说并不是特别严格。但这种说法还有待证实。

江苏

2017年7月8日，中国人民解放军东部战区空军参谋部、江苏省公安厅和中国民用航空江苏安全监督管理局联合发布了《关于加强无人驾驶航空器管理维护公共安全的通告》，《通知》中明确规定，凡起飞重量250克以上(含250克)的无人机使用单位、组织和个人，必须按照《民用无人驾驶航空器实名制登记管

理规定》的要求进行实名登记。现有存量无人机实名登记应当在2017年8月31日前完成，新购无人机应当按规定及时实名登记。

除特别批准外，任何单位、组织和个人禁止在以下保护区域升放无人机

• 各地公布的机场净空保护区，包括：南京禄口国际机场、徐州观音国际机场、无锡硕放国际机场、常州奔牛国际机场、南通兴东囯际机场、扬州泰州囯际机场、盐城南洋囯际机场、连云港白塔埠机场、淮安涟水机场和军用机场等净空保护区；

• 政府机关、军事机关、军事设施、水电油气设施、危化品单位等重点部位；

• 机场车站、港口码头、景点商圈等人员稠密区；

• 大型活动、重要赛事现场，以及政府临时公告的崇止飞行区域。

记者从中国民用航空华东地区空中交通管理局江苏分局了解到，在江苏省申报无人机飞行需遵循以下流程：

准备材料

①飞行计划申请

内容包括：飞行水平范围、飞行高度、飞行时间：具体到小时、无人机的相关参数和状况；

②操控人员飞行证书；

③公司相关资质证明；

对接部门

东部战区空军航管部

地址：南京市珠江路

江苏民用航空管理局

地址：光华门]外大桥场机场

电话:025-526553

江苏省公安厅

地址：扬州路1号

电话:025-110

中国民用航空江苏安全监督管理局

电话:025-52651508

申报流程

• 携带准备材料①②③前往东部战区空军航管部进行申请备案；

• 申请成功后，由东部战区空军航管部划定空域；

• 东部战区空军航管部开具同意飞行证明，发送到江苏民用航空管理局、江苏省公安厅进行备案；

• 飞行前需要跟军东部战区空军航管部报告，飞行后需要再次报告；

• 如果申请不成功，可以向东部战区空军航管部提出空域分配请求，由东部战区空军航管部分配一块空域。

其它事项

江苏省目前只接受以公司的名义进行的申请，建议飞手们组建一个飞行协会，以协会的名义进行申报

东部战区空军航管部正在计划划定一批无人机飞行空域，即不用申请也可以飞无人机的区域，可以留意这方面信息。

浙江

记者给浙江省几个相关部门打过电话，最后从民航浙江空管分局处了解到，目前浙江省有关无人机监管的具体方案仍在制定，而近期航拍可能基本都无法通过审批。

准备材料

①飞行计划申请书

内容包括：单位、无人驾驶航空器型号架数使用的机场或临时起降点、任务性质、飞行区域、飞行高度、飞行白期、预计十开始和結束时刻、现场保障人员联系方式

②操控人员飞行证书

③公司相关资质证明

对接单位

杭州空军部队管制室

地址：杭州箎桥机场

空军上海基地

地址：国权路复旦大学旁

民航浙江空管分局

地址：杭州萧山国际机场

电话：05718736-9705

申请流程

• 携带准备材料①②③到杭州空军部队管制室询问具体要求；

• 到空军上海基地(国权路复旦大学旁)申请审批；

• 审批通过后，拿着批文到民航浙江空管分局签协议、报计划、备案。

华南地区

广西

海南

海南当地资料比较空白，相关禁飞政策几乎没有，记者能够找到只有政府在四月份天舟飞船起飞的时候有过几天的限制，其他民航局、警方的发布的通告没有。海南民航局的信息公开，服务态度良好，无人机飞行条件比较宽松。

申请流程

根据民航局的工作人员接受海南这块似乎没有什么明确的的申请规范，飞行条件比较宽松。民航局的工作人员要求仅仅是需要在网站上登记，然后打印二维

码贴在飞机上便可以起飞。但是关于禁飞区起飞则需要先申报

• 禁飞区飞行需要先去找南航部队申请空域

• 再去海南空管局审批飞行任务

• 去飞行所在地所在地的公安局进行说明，便可起飞

对接部门

民航海南监管局运输处

电话：0898661739

传真：0898-682656

民航三亚监管局运输处

电话：089888288632

传真：0898-88288673

海南省公安厅

电话：6835000

地址：海口市滨涯路9号交警总队办公楼

中国民用航空中南地区空中交通管理局海南分局

电话：0898-65751679

地址：美兰机场民航海南空管分局船管楼二楼

湖南

据记者了解到，湖南省自前没有相关规定，地方性法规2017年底或2018年才能出来，因此广大飞只要不去机场、政府部和军事管理区等禁飞区飞行，暂时不需要申报。

河南

河南省内目前没有明确的无人机管理条例，据悉，郑州机场飞行管制室正在制定相关规定。

5月12日，郑州市召开“加强‘低慢小′飞行器和空飘物飞行活动安全管理专题会议”，明确了包括市公安、宣传、工商、商务、民航枢纽办、郑州无线电管理局等十余个单位职责。6月9日，郑州市发布通告，即日起禁飞一切“低慢小”航空器。通告中明确指出：

• 单位或个人“低慢小"航空器需要升空飞行的，要向军队空管部门报批，经批准升空的“低慢小”航空器要严格按照批准的时间、区域进行飞行；未经批准严禁一切“低慢小“航空器升空飞行。

• 在大型群众性活动现场、重点要害目标单位及附近、军事管制区以及机场浄空保护区等区域，除经批准执行特殊任务外，禁止一切“低慢小″航空器升空飞行。

• 禁止、限制飞行区域为郑州市行政区域。

如果要在河南省申请飞行，目前的流程是这样的

准备材料

①飞机计划申报书

内容包括单位、无人驾驶航空器型号、架数、使用的机场或临时起降点、任务

性质、飞行区域、飞行高髙度、飞行日期、预计开始和结束时刻、现场保障人员联系方式

②操控人员飞行证书

③公司相关资质证明

对接单位

民航武汉空管中心

地址：武汉天河机场

电话:027-85810291

郑州机场飞行管制室

地址：郑州机场

申报流程

• 携带准备材料①②③到民航武汉空管中心提出申报

• 申报成功后，中国民航湖北省管理局将刈接郑州机场飞行管制室

• 郑州机场飞行管制室将把审批结果告知申请人

• 申请人提前一天下午500之前需向郑州机场飞行管制室报备飞行计划

注意事项

河南省暂不受理个人飞行申报，所有申报必须是以企业为单位

江西

江西省公安厅曾发布《关于加强民用无人驾驶航空器飞行管理通告》，通告下附加空管局的电话，但是空管处表示绝对不批复个人飞行，而以公司为单位的申请流程十分繁琐。

所需材料

①临时空域申请材料

临时飞行空域的水平范围、高度飞入和飞出临时飞行空域的方法；使用临时飞行空域的时间飞行活动性质。

②飞行任务申请材料清单

任务性质(来源、用途）、执行单位、作业期限、联系人，联系电话(手机)，传真号码相关资质符合性承诺书和授权委托书

注：申请文件和資质符合性承诺书必须是原件。授权委托书为复印件时，应加盖申请单位公章。

对接单位

民航江西空管分局

地址：江西省南昌市昌北国际机场內西二路

电话：0791-87112201

华东空中交通管理局

地址：上海虹桥路2550号

电话：021-51122262 、021-51128154

江西省公安厅

办公地址：江西省南昌市赣江南大道1366号

联系电话：0791-87288888

江西南昌向塘空军基地

申报流程

• 先在无人机必须在民航局网站htp：// wwCaac. gov.cn进行实名登记实名登记，并将邮箱接收到的二维码打印粘贴到无人机的关键部位。

• 携带准备材料①到江西南昌向塘空军基地申请审批

• 审批成功后，携带准备材料②到民航江西空管分局提交任务申请书

• 民航江西空管分局同意后，再到拍摄地派出所做个备案

其它事项

江西雀对于个人申请是不予审批的，以公司为单位才能申请

河北

据悉，石家庄机场跑道中心点两端外各20公里、两侧各10公里的矩形范围是净空保护区区域。河北省目前没有明确统一的申报政策，记者给河北省民航监管局、民航河北空管分局的工作人员打了电话，这两个部门表示不太清楚具体情况，建议到当地治安大队询问。

所需材料

①飞行计划申请

内容包括：飞行水平范围、飞行高度、飞行时间：具体到小时、无人机的相关参数和状况

②操控人员飞行证书

③公司相关资质证明

对接单位

地方治安大队

民航河北空管分局

地址：石家庄开发区天山大街

电话：0311-8825-5013

河北民航监管局

地址：石家庄市中山东路473号

电话：0311-8802-7729

申报流程

• 携带准备材料①②③到地方治安大队提出申请

• 如涉及航拍，需携带准备材料①②③到空军部队申请

• 申请通过后，到民航河北空管分局限定飞行时间

• 最后到河北民航监管局备案

山西

经多方搜索，暂时查询不到省、市、机场方面公开发布的无人机管理政策和法规；只有个别县级公安局发布管理低缦小航空器的规定。联系山西民航、太原机场、山西民航空管等多个部门，得到的消息如下：

①山西各地机场有划分具体的净空保护区，如果无人机用户需要在机场或机场附近飞行，需要联系机场、民航空管进行协调，整体的要求是具体情况具体分析。

②联系负责山西、河北两省空域管理的空军某处长，了解到目前山西暂时还没有空军、公安等联动的机制，如果有需要飞行，大致按照北京等地的空域申报流程准备资料向其申请。

对接单位

太原机场：0351-5605121

山西空管：0351-7287833

内蒙古

据了解，内蒙古目前没有明确岀台相关规完，但通过一位教员朋友了解到，他在内蒙古申请过飞行，是在空军部门报备申请，以确保所飞行的区域安全。

所需材料

①飞行目的，活动性质

②飞行单位(三证合一）

③飞行时间、高度、面积

④飞行空域的水平范围、高度

⑤飞行人员姓名、人数、联系方式

⑥飞机机型、架数

⑦飞行地区(把所需飞行的地方用三个以的坐标点圈出来，然后把坐标点提交当地空军空管处)

申报流程

• 去当地空军申请飞行，确保所飞空域安全

• 去民航局报备

• 公安局报备

对接单位

呼和浩特空军

地址：土默特左旗毕克旗镇

民航

地址：航青路蓝天公寓附近

公安局

电话：110

西北地区

宁夏

新疆

2017年5月25日，民航新疆管理局召开民用无人机实名登记政策宣传贯彻会。会上明确指出：新疆自6月1日实行无人机实名登记制度，如未实名登记和粘贴登记标志，将被视为非法行为。以下是记者了解到的新疆省无人机飞行申报流程：

所需材料

①飞行目的

②飞行时间

③飞行地区

④飞机机型

⑤飞行人员

⑥任务公司

对接单位

新疆当地派出所：110

市公安局治安大队：110

申报流程

• 携带准备材料①②③④⑤⑥前往无人机作业区域的当地派出所申请飞行计划经得当地派出所同意并盖章，并签订责任书，拿到盖章申请表

• 带上申请表原件，到当地市公安局治安大队备案并经得公安局治安大队同意并盖章，然后复印飞行计划申请表3份，将原件留在市公安局治安大队，复印件留派出所一份，飞手持有一份，任务公司持有一份。在申请计划时间和地点內按照规定，合法飞行

• 飞前飞后都要和公安大队打个电话报备，并保证能随时被联系上。

青海

5月18日，民航青海监管局召开无人机管理工作专题安委会，研究部署青海省无人机管理工作。会议研究决定，成立民航青海辖区无人机防控工作领导小组。

会议研讨了《关于推进青海省无人驾驶航空器管理工作的方案(征求意见稿)》。目前正在与省政府有关部门进一步协商和对接 ,方案经修改完善将报送省政府审议，由省政府组织设立青海省无人机管理联防联控办公室，将省级职能部门和民航各单位作为成员单位，形成无人机管理军地联动、疏堵结合的联防联控机制。但是目前还没有出台各部门具体负责哪些具体事宜，没有明确申报流程。

贵州

民航贵州分局监管局曾在《贵州都市报》发表一篇文章宣传和号召大家合法飞行。当地警方根据《治安处罚法》处理与无人机有关的事项。记者从贵州监管局处得知，他们将联合地方政府尽快完善相关管理规定。记者从飞手网友的申报经验分享中总结出了贵州省无人机申报的流程：

所需材料

①民用无人机登记信息：

姓名；有效证件号码；移动电话和电子邮箱；产品型号；产品序号；使用目的

②单位民用无人机拥有者登记的信息：

单位名称；统一社会信用代码或者组织机构代码；移动电话和电子邮箱；产品型号；产品序号；使用目的

③贵州空管局需要的材料：

无人驾驶航空器系统基本情况、国籍登记、适航证件(特殊适航证、标准适航证和特许飞行证等)、无线电台及使用频率情况；驾驶员、观测员的基本信息和执照情况；民用无人驾驶航空器系统运营人基本信息；民用无人驾驶航空器的飞行性能(飞行速度、典型和最大爬升率、典型和最大下降率、典型和最大转弯率、其他有关性能数据(例如风、结冰<降水限制)、航空器最大续航能力、起飞和着陆要求)

④民用无人驾驶航空器系统活动计划：

飞行活动类型或目的、飞行规则(目视或仪表飞行) ；操控方式(视距内或超视距）；无线电视距内或超无线电视距等) ；预定的飞行日期；起飞地点；降落地点；巡航速度；巡航高度；飞行路线和空域；飞行时间和次数

⑤民用无人驾驶航空器系统故障时的紧急程序，，特别是：

与空管单位的通信故障、指挥与控制链路故障、驾驶员与观测员之间的通信故障等情况

⑥遥控站的数量和位置以及遥控站之间的移交程序

⑦其他风险管控措施

⑧如需前往军区需要准备的材料：

临时飞行空域的水平范围、高度；飞入和飞出临时飞行空域的方法；使用临时飞行空域的时间；飞行活动性质

⑨其他有关事项。

对接单位

中国民用航空贵州省管理局

地址：贵州省贵阳市南明区龙洞堡机场

电话：0851-85498114 、0851-85498094

办公室电话：0851- 85499586

贵州省公安厅

地址：贵州省贵阳市云岩区宝山北路82号

电话：0851 -85904000

西南空中交通管理局

地址：四川省成都市双流国际机场

电话:：028-85703646、028-85702012

兴义机场塔台

电话：0859-3195002、0859-3195003

申报流程

• 登陆民航局进行实名登记，填写准备材料⑦相关的信息。下载邮箱收到的二维码并打印到关键位置

• 前往当地公安局做一个备案登记

• 携带准备材料⑧到当地空军军区申请空域

• 携带准备材料③④⑤⑥⑦去空管局办理手续

• 等审批下来空管局会告知可以飞行的具体时间，并且告知相关机场的塔台电

• 起飞与降落时，都应拨打塔台电话，告知其工作人员

西藏

西藏自治区内所有机场的机场净空保护区域内(距机场跑道中心线两侧各15km、跑道端外20km以内的区域) , 严禁开展“低慢小”(飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具)航空器飞行活动。对于违规飞行行为，公安机关将联合空军、民航等有关部门依法查处。违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。

所有单位、组织和个人应当遵守相关法律、法规，全方位、多角度了解违规飞行对民航航班的影响及危害；鼓励积极发现、规劝和举报可能扰乱飞行安全的违法行为。举报违规飞行线索一经查实，公安机关将按相关规定给予举报人奖励。

所需材料

①飞行目的，活动性质

②飞行单位(三证合一)

③飞行时间、高度、面积

④飞行空域的水平范围、高度

⑤飞行人员姓名、人数、联系方式

⑥飞机机型、架数

⑦飞行地区 (把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来，然后把坐标点提交当地空军空管处)

对接单位

西部战区空军

电话：0891-6779787

民航局备案

地址 :娘热南路附近

民航拉萨空管处;

地址:拉萨机场附近

西藏民航空中交通管制部门:

地址 ;拉萨机场附近

电话：0891-6218201

申报流程

• 先去西部空军战区申请空域，确定所飞空域安全,获得批复件

• 拿着批复件和公司的资质、任务手续去民航局备案

• 去民航空管处签署拉萨协议

• 去西藏民航空中交通管制部门报备

辽宁

目前辽宁省大连国际机场净空保护区域为：机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端外各20公里的矩形区域。大连机场净空保护区范围内私放无人机可被拘留10-15日。记者了解到，在其它可飞行区域的申报流程为：

所需材料

①飞行空域的水平范围,，3个点以上确定飞行地点

②飞行时间

③飞行高度、面积

④飞行目的，活动性质

⑤飞行单位(三证合一)

⑥飞行人员姓名、人数、联系方式

⑦飞机机型、架数

对接单位

民航东北地区管理局

地址：桃仙国际机场附近

电话：024-88293813

沈阳军区空军参谋处

地址：大东区江东街23号

电话：024-24832193

东北空中交通管理局

地址：大东区小河沿路3号

电话：024- 88293618、024 -23259981

申报流程

• 民航局网站、飞行地派出所实名登记

• 携带准备材料①②③④⑤⑥⑦东北战区、沈阳战区空军参谋部提出申请 ，确认无敏感空域

• 民航沈阳监管局空管处审批，获得批复件

• 手持批复件去飞行当地派出所报备

• 保证飞行前后向空管处电话通知，并确保飞行中，能被联系上

• 时间、作业范围、起降机场、空域进出点预计飞行开始和结束时间、机载监视设备类型、联系人、联系方式等

• 活动任务

• 飞行高度、是否能见

吉林

吉林省民航机场集团公司公布了长春、延吉、长白山、通化、白城5座机场净空保护区范围为跑道两侧各10公里、两端各20公里。净空保护区范围内禁止放飞影响航空器飞行安全的物体，包括无人机等。记者了解到，其它可飞行地区的申报流程为：

所需材料

①飞行目的(比如农业植保农药喷洒)

②飞行时间、高度、面积

③飞行地区(把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来,然后把坐标点提交当地空军空管处)

④飞机机型、基本参数和外观照片

⑤飞行人员的资质证明;

⑥以及公司(三证:营业执照组织机构代码、税务登记证并加盖公章)

⑦另附低小慢航空器备案表(包含无人机持有人姓名；获得途径；是否经过专业培训；是否持证；持有航空器情况；是否安装镜头、导航、电子围栏、 接入无人机云等；用途、放飞区域

对接单位

吉林空军管制处

沈阳空军管制处

地址:大东区江东街23号

电话: 024 -24832193

当地派出所

电话：110

申报流程

目前吉林无人机飞行任务申请分为大型任务(超视距，高度超过120米，半径超过500米，比如测绘)和小型任务(比如汽博会、演唱会、简单的低空航拍)。大型任务需向当地空军申请，小型任务向主办单位和公安申请。

大型任务

• 带着准备材料①②③④⑤⑥⑦,去当地空军管制处提交申请件，请当地空军管制处审批，并且查看有无敏感区域，确定该区域没有问题

• 把申请件资料准备好，把申请件提交沈阳空军参谋部空管处。由沈阳空管处给予最后的空域批准使用文件，上面会加盖沈阳空管处的公章

• 拿到批准使用文件以后去公安报备

• 执行任务的时候，飞前飞后向当地空军管制处电话报备

小型任务

• 前往无人机作业区域的当地派出所申请飞行计划，经得当地派出所同意并盖章，并签订责任书，拿到盖章申请表

• 带上申请表原件，到当地市公安局治安大队备案并经得公安局治安大队同意并盖章，然后复印飞行计划申请表3份，将原件留在市公安局治安大队，复印件留派出所一份，飞手持有一份，公司持有一份。在申请计划时间和地点内按照规定，合法飞行

• 飞前飞后都要和公安大队打电话报备

其它事项

• 将准备好的资料在任务进行前一天的15时前提供给管制单位。如果管制单位没有驳回你的申请，一般就是通过了，然后在飞行前一个小时 ,再和管制单位联系一次，确定任务申请成功，如果怕有问题，可以提前几天就开始申请；

• 如果是救灾或者其他紧急任务，可以在任务前一个小时申请紧急任务；

• 大型项目都是空管单位，小型的、简单飞一下的跟公安备案就行。至于需不需要同时去,得看对方要求；

• 在长春申报需要准备材料⑥，在吉林不用准备。