“两违”建筑是指未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。“两违”现象不仅破坏社会公平，也给城市的整体规划建设带来负面影响。福建晋江市城管局在“两违”治理上，借助科技力量、采取“立体化”巡查和智慧城管等多种措施，使“两违”现象无所遁形。
最近，晋江市城市管理局罗山中队在用无人机进行空中巡查时，发现苏内社区一处民房的顶部正在进行施工作业，有“两违”嫌疑。
在无人机拍照取证后，执法人员遂登门核实情况。经查，业主为躲避执法人员的巡查，在三楼的屋顶用预制板抢建，面积约200平方米，是典型的“两违”现象。
罗山中队相关负责人介绍，上述违建处于屋顶中间部分。由于该原有建筑位于泉安路边且地势高，执法人员在地面上无法看到楼顶部的情况。“局里推行运用科技的力量助力巡查，这次无人机发挥了作用”。
“高空中有无人机的‘天眼’，地面有执法队员的徒步巡逻再加上遍布城乡无处不在的摄像头，立体化巡查系统的运用，可以说把‘两违’的生存空间压缩至极限”晋江市城市管理局相关负责人表示，他们采取“两查一停”的模式加大治违力度。“两查”即空中无人机巡查和地面徒步巡查相结合，每周利用无人机进行空中巡查，结合每周组织执法人员地毯式徒步巡查，重点排查田边、屋后、铁皮房内等巡查死角，确保无死角无遗漏的摸排巡查。“一停”即对科创新区征迁区域内违规张贴贩卖违建材料的广告，一律采取封号停机处理。
该负责人表示，建“城市大脑”打造智慧城管，不断拓展智慧城管平台功能，提高城市管理效能，已成为新时代管理城市的手段。
眼下，晋江市城市管理监督指挥中心这个“城市大脑”已高效运行，中心应用地理信息技术，将城市按每1万平方米一个单元划分28个管理网格，配备28个信息采集员，不间断巡查管理网格。同时，中心还开通12319城管热线、微信公众号、市民版APP、网站、视频资源网上巡逻等技术手段，实现线上、线下多渠道发现城市管理问题，立即上报指挥中心启动处置程序。
目前，中心监管范围涵盖中心市区117平方公里，已建立由44个部门组成的城市专业处置单位及其相应的业务处置队伍，确保城管指令快速响应、高效落实。
据介绍，晋江市城市管理监督指挥中心每月按“应处置数、实际处置数、按期结案数、一次性完成率”等指标，对各单位进行考评，敦促相关人员尽职尽责。保障处置效果，确保城市管理高效有序。
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